主办方
世界卫生组织
中国国家卫生和计划生育委员会
承办方
中国上海市人民政府
保障难民和移民健康——“难民和移民”平行论坛

中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2016-11-23
  移民问题是全球性问题,也是本世纪必须要关注的重大问题之一。在11月22日下午举办的第九届全球健康促进大会“难民和移民”分论坛上,与会专家和政府官员就如何实现移民相关的健康目标展开交流。
  “利比亚现在的移民已经太多了,很多人希望由此进入其他国家。”利比亚卫生部长奥马尔·巴沙尔·奥塔赫·穆罕默德向与会人员介绍,利比亚的难民和移民主要来自于苏丹、埃及、尼日利亚、乍得、摩洛哥、冈比亚和马里等周边国家,流动原因主要是原居住地经济情况不佳。
  除了利比亚,这些难民和移民的主要目的地还包括德国、意大利和挪威。目前,利比亚在确保移民和难民获取基本生活条件和应急生活支持方面困难比较大,希望国际社会、医疗组织和其他救援组织的帮助。
  意大利是移民之国,意大利卫生部健康预防部门主管Raniero Guerra表示,移民和难民并不仅仅是数字,他们每一个人都是一个个体,是由于社会的不稳定、贫穷和气侯变化等原因才面临现在的境地,我们不会采取拒绝的态度。意大利认为健康是一项根本权利,移民和难民也可以享受到国家卫生系统提供的服务。意大利正在和联合国合作推动移民和难民的健康议程,希望欧盟和其他国家的领导人能够认识到移民也是决定本世纪今后发展方向不容忽视的力量,共同努力为难民和移民提供全面覆盖的支持和服务。
  黎巴嫩每4-5个人当中有1个是难民,最主要的是叙利亚难民。贝鲁特美国大学健康促进和社区健康系主任Sawsan Abdulrahim认为,社区动员可以帮助应对难民给黎巴嫩带来的挑战。她指出,现在难民越来越依赖于联合国的救济和国际人道主义援助,黎巴嫩将进行社区的动员、规划、建立基础设施,通过线上的教育和培训,加强黎巴嫩难民的健康促进能力。
  南非Hoedspruit培训基金项目主管Zanele Antoinette Ngwenya向与会人员介绍了移民健康护照的试点活动,不论移民是否记录在案,都可以申请健康护照,在医院接受服务。“如果有人在医院拿出健康护照,我们并不会知道他们来自哪个国家。”但这不仅需要国内政府多部门参与,和其他国家的合作也非常重要。
  正如论坛主持人、国际移民组织移民健康主管Davide Mosca所说,维护移民健康非常重要,只有健康的移民才能够做出积极正面的贡献。